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　　其
三  ，托育服务领域  人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提
供的服务  质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关

部门 的监管体系之外。